各位代表：
　　我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出意见。
 
　　一年来，县政府在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，深入贯彻落实中央、省、市的各项工作部署和汪洋书记视察梅州、大埔的重要讲话精神,认真实施“低碳经济县、宜居宜业县、人文魅力县、幸福和谐县”的发展思路，全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新大埔，实现“十二五”良好开局。2011年全县生产总值54.02亿元，比增14.7%，增速超过全国、全省和全市平均水平。地方财政一般预算收入3.53亿元，比增22.5%。固定资产投资20.75亿元，比增38.9%；社会消费品零售总额30.78亿元，比增12.3%；外贸出口总额1.2亿美元，比增40.7%。
　　——工业经济提速增效。全县工业总产值和增加值分别达到41.42亿元和18.42亿元，分别比增27.8%、26.3%，其中规模以上工业企业增加值7.2亿元，比增44.6%，增幅居全市第一。陶瓷产业转型升级步伐加快，被定为“首批省级陶瓷外贸转型升级专业型示范基地”，年产值两千万元以上的企业达21家，特陶公司被认定为国家级高新技术企业，宝丰公司“纳米复相强化日用瓷的研发与产业化”和创意陶瓷公司“卫浴陶瓷生产线”等2个项目建成投产，全县陶瓷销售收入11.6亿元、税收6477万元，分别比增6.1%、31.4%。电力工业稳步发展，大埔发电厂获得国家“路条”，建成凯达、自宜埔等水电站，电力工业税收4820万元。市下达的淘汰落后产能任务全面完成，单位GDP能耗比2010年下降3.78%。
　　——招商引资有效推进。制订实施《2011年全县招商引资工作方案》，修订了《招商引资绩效考核办法》和《鼓励扶持投资若干规定》，完善了大埔籍乡贤信息库、招商项目库和企业（客商）目录库，不断加强招商宣传推介力度，招商引资取得新的成效。全年共引进招商项目77个，计划投资总额157.44亿元，其中在建项目59个、计划投资总额122.9亿元。全县招商引资工业企业实现产值21.5亿元，税收1.19亿元，出口创汇8410万美元，分别比增9.5%、18.2%和15.1%。
　　——特色农业稳步发展。全县新种蜜柚1.01万亩，种植面积达11.4万亩；新种优质茶0.54万亩，种植面积达7.04万亩，被中国茶叶流通协会评为2011年度全国重点产茶县；全年种植烤烟1.79万亩，收购烟叶4.85万担；生猪年饲养量46.5万头，年饲养生猪万头以上猪场4家、千头以上猪场23家；南药和油茶种植面积分别达0.59万亩、0.96万亩。新认定省级农业龙头企业1家、市级2家、县级13家，新发展农民专业合作社33家，全县现有农业龙头企业70家、农民专业合作社106家。全县农民人均纯收入6997元，比增16.9%。
　　——文化旅游加快发展。抓好“父子进士牌坊”、“张弼士故居”申报国家级文物保护单位和茶阳花环龙、青溪仔狮灯申报国家级非物质文化遗产保护名录跟进工作，光德陶瓷烧制技艺被列入广东省第四批非物质文化遗产保护名录。深入开展“文化大戏百村行”送戏下乡等活动，城乡群众文化生活进一步丰富。扎实推进省旅游强县创建工作，《365BT体育app_mobile38365-365_365betappios旅游业发展总体规划》编制及茶阳古镇等景区规划全面完成，万福寺宗教文化旅游区、西岩茶乡度假村、瑞山生态休闲旅游区等景区建设加快推进，瑞锦酒店被评为四星级酒店，“八一”起义军三河坝战役烈士纪念园入选第二批全国红色旅游经典景区。拍摄了《游走大埔》等6集专题片和大埔旅游形象宣传片，成功举办中央苏区红色旅游联盟第三次联席会议、第七届世界大埔同乡联谊会等大型节庆活动，进一步聚集了人气。全县接待游客91.8万人次，旅游经济总收入4.9亿元，分别比增42.8%、45.9%。
　　——发展环境不断优化。一是交通公路建设取得重大进展。梅大高速公路及其东延线建设顺利推进，累计完成投资34.2亿元。全年共投入3亿多元，全面完成S332线茶阳至青溪段附属工程，X221线长治至太宁、X961线茶阳仙基桥至汀江桥和X001线高陂石壁潭桥至荣春桥路面大修工程，以及S333线县城环城公路、飞天马旅游公路和X072线高陂渡头至恭州段改造工程，维修加固危桥4座，完成农村公路硬底化129条219.4公里，新开通300人以上革命老区自然村公路43.2公里。二是水利电网建设成效明显。总投资61亿元的韩江（高陂）水利枢纽工程建设前期工作扎实推进，全面完成5条共12.63公里韩江梅江重点堤围二期工程建设和37宗山塘水库除险加固工程，动工建设梅潭河百侯侯南侯北堤和枫朗溪背坪堤。完成电网投资近5000万元，新建和改造10千伏线路184.6公里、低压线路979.1公里，35千伏大麻、银江变电站综合改造工程全面完成。我县被定为中央财政农田水利建设重点县和全国水电农村电气化县。三是宜居城乡建设有效推进。进一步完善《365BT体育app_mobile38365-365_365betappios城总体规划》，完成6个建制镇规划和15个村庄的整治规划，全县建制镇规划覆盖率和村庄整治规划率分别达到100%和44.3%，县城西湖公园至滨江公园全长8.8公里绿道投入使用，璜腾坑、世纪华庭等2个“三旧”改造项目扎实推进，完成县城垃圾填埋场无害化一期工程，创建了丽水湾、青溪苑等2个宜居示范小区。365BT体育app_mobile38365-365_365betappios城荣获“全国文明县城”称号，湖寮镇被评为全国环境优美乡镇，西河镇被评为省宜居城镇，百侯镇侯北村被评为省宜居示范村。四是生态建设和环境保护得到加强。深入开展创建生态镇村、“万村绿”大行动和“回赠母校一棵树、回报家乡一片林”等活动，植树造林6.4万亩，全县森林覆盖率76.34%，集体林权制度改革通过省级验收并被定为优秀等次。全县饮用水源水质达标率100%，江河水质和空气质量优良。大埔被确定为省低碳经济试点县。
　　——民生福利较大改善。全县财政用于民生领域的支出达9.8亿元，占地方财政一般预算支出的70.7%。着力打好扶贫开发“双到”硬仗，落实扶持资金3.3亿多元，九成以上的贫困村集体经济收入达到3万元以上，有劳动能力的贫困户基本实现脱贫目标。完成2500户农村低收入困难户住房改造任务，有效解决445户城镇低收入家庭住房困难问题，为10.4万多农户办理了农房统保。有效解决农村近3万人的饮用水安全问题。扎实推进创建省教育强县工作，新建、维修校舍10.7万平方米，青溪、洲瑞镇实现“创强”目标，大埔张云栽实验小学投入使用，枫朗广德中学等18所学校和大麻、西河、青溪中心幼儿园通过规范化学校验收，全县规范化学校覆盖率达81.2%。全面完成三年医改目标任务，全县14个镇级卫生院实施了国家基本药物制度，百侯、大麻、高陂等镇中心卫生院改扩建工程基本完工。扎实推进劳动力转移培训就业，全年培训劳动力6050人，新增转移就业1.4万人，失业人员实现再就业2368人，城镇登记失业率为2.16%。城乡居民社会养老保险、基本医疗保险制度实现全覆盖，全县参保人数达15.1万人，我县被评为省新农保全覆盖达标单位。孤儿、残疾人的救助力度进一步加大，低保、五保等特殊困难群体实现应保尽保。不断加强八大社情民意“直通车”建设，进一步畅通民意表达渠道。深入开展“长安”系列行动、交通秩序整治行动和“清剿火患”战役，全面实行党政领导干部安全生产“一岗双责”，全县社会治安和安全生产形势持续稳定。
　　与此同时，人口计生工作扎实有效，被评为全国计划生育优质服务先进单位。国防、人武、民兵预备役建设扎实推进，成功创建省双拥模范县。残疾人工作成效显着，被评为全国残疾人工作先进单位。《365BT体育app_mobile38365-365_365betappios志（1979—2000）》顺利出版。农村金融改革工作取得新突破，365BT体育app_mobile38365-365_365betappios农信社改制为农村商业银行获得中国银监会批准。广播电视、新闻出版、工会、妇女儿童、妇幼保健、慈善、红十字会等事业取得新进步，体育、物价、统计、粮食、外事侨务、机构编制、供销合作、住房公积金管理、人防、打私、打假、应急、档案、宗教、气象等工作取得新成绩。
　　——政府自身建设全面加强。坚持主动向人大及其常委会报告工作、向政协通报情况，广泛听取工商联、无党派人士和各人民团体的意见。认真执行人大及其常委会各项决议、决定，支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，68件代表建议、38件政协提案全部办复。坚持依法行政，规范办事程序。认真抓好政务环境建设，深入开展机关作风评议活动，推行行政问责制，深化行政审批制度改革，不断提高行政效能。落实廉政建设责任制，重点领域、重大项目的审计监督进一步强化。
　　各位代表，过去一年我县经济社会取得这些成绩，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是历届班子共同努力打下良好基础的结果，是全县人民团结齐心、奋发进取的结果，是社会各界和华侨港澳台同胞关心支持的结果。在此，我代表县政府，向全县人民、驻埔人民解放军、武警消防官兵和社会各界人士，致以崇高的敬意！向长期关心和支持大埔建设与发展的省市驻埔单位、港澳台同胞、海外侨胞以及外出乡贤，表示衷心的感谢！
　　回顾一年来的工作，我们虽然取得了一定的成绩，但也还存在不少困难和问题：一是经济总量不大，产业结构单一，县内工业主要为资源型的陶瓷和水电企业，且陶瓷企业规模较小，自主创新能力和管理水平亟待提高，做大做强仍需努力。二是新的经济增长点少，用于民生领域支出不断增大，财政收支平衡压力大。三是我县区位优势不明显，交通不够便利，产业配套和投资吸引力不够强，引进大项目、好项目较难，部分重点项目推进不理想。四是扶贫帮困的任务还比较艰巨，解决群众持续增收的办法不多。五是行政效率还有待进一步提高，政府公共服务和社会管理需要进一步加强等。对这些问题，我们将高度重视，采取更加有力的举措，认真加以解决。
 
　　今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是推进大埔绿色的经济崛起的关键之年。当前，受金融危机影响，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升，我国经济增速将有所回落，同时国家宏观调控与县域经济发展之间的矛盾比较突出，对我县今后发展带来一定的影响。但是，我们更应看到，困难与挑战中也蕴藏着许多难得的发展机遇。一是国家和我省促进区域协调发展力度加大，特别是国家深入实施珠三角改革发展规划纲要和海峡西岸经济区发展战略，我省大力实施“双转移”和扶贫开发“双到”战略，为缩小地区发展差距注入了强大动力。二是国家发改委原则同意属海西经济区范围的原中央苏区县参照享受西部地区政策，大埔将得到国家更多的扶持。三是省委、省政府将在财政一般性转移支付和专项资金转移支付等方面，重点扶持低碳经济试点县发展，这为我县带来了加快发展的良好机遇。四是梅大高速及其东延线、韩江（高陂）水利枢纽工程、大埔发电厂等大项目的建设，将大大改善大埔交通区位环境，大大提升我县发展后劲。五是经过历届班子和全县干部群众的共同努力，大埔加快发展的基础更加坚实，推动绿色崛起的信心更加坚定。特别是县第十一次党代会描绘了大埔今后五年发展的宏伟蓝图，全县上下干事创业的内生动力进一步增强，海内外乡亲支持家乡建设的热情高涨。综观形势，挑战与机遇并存，机遇大于挑战。对此，我们要抢抓机遇，积极作为，敢于担当，奋勇争先，努力把宏伟蓝图变为美好现实，推动经济社会又好又快发展。
　　政府工作的总体要求是：认真贯彻落实中央和省、市的战略部署，广泛开展项目建设年和班子建设年活动，围绕市委、市政府创建广东梅州文化旅游特色区的决定和“一园两特带动一精”产业发展战略，深入实施县委“低碳经济县、宜居宜业县、人文魅力县、幸福和谐县”的发展思路，以重点项目建设为突破口，以招商引资为重要途径，突出发展战略性新兴产业、瓷电工业、文化旅游特色产业和精致高效农业，创新社会管理，优化发展环境，致力改善民生，围绕加快发展抓落实、打基础，全力加快绿色的经济崛起，建设富庶美丽幸福新大埔，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！
　　经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长14%，地方财政一般预算收入增长10%，固定资产投资增长30%，农民人均纯收入增长10%，人口自然增长率控制在6.5‰以内，全面完成市下达的淘汰落后产能任务和年度单位GDP能耗下降目标。重点抓好以下八方面工作：
　　一、以更强的措施狠抓项目建设，增强加快发展的动力源泉
　　加快推进重点项目建设。以开展“项目建设年”活动为契机，全力推进总投资530.78亿元、年度计划投资34.24亿元的42项重点项目建设，以大项目推动县域经济大发展。严格落实“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”工作机制，进一步健全“半月一汇报、每月一督查”制度，将全县重点项目每季度完成情况在电视台公布，接受社会监督。建立重点项目建设工作网络和联络制度，及时研究解决项目推进过程中的困难和问题，确保项目建设顺利推进。年终对重点项目推进情况进行考核评比，对推进快、成效大、完成好的实行重奖，对推进不力的实行问责。
　　全力保障重点项目建设。千方百计破解用地“瓶颈”。节约集约利用土地资源，有效开发城乡闲置土地，想尽办法增加土地储备量，重点保障项目建设用地。千方百计争取项目建设资金。采取向上争资、对外引资、民间投资、银行融资等多种方式，加大投融资工作力度，解决项目建设筹资难问题。千方百计营造良好的环境。对重点项目实行“直通车”制度，推行一站式服务。依法严厉打击破坏项目建设环境的违法犯罪行为，对阻工闹事、漫天要价、强揽工程等扰乱建设市场秩序的不法行为，发现一起、查处一起、曝光一起。
　　积极争取谋划重大项目。发达地区发展的成功经验告诉我们，一个地方的发展都离不开政策的支持和大项目的投资拉动。因此，要充分利用中央苏区县这个“金”字招牌，结合国家、省、市的发展方向和工作重点，及时捕捉项目信息，认真谋划重大项目。按照“定人定事定责任”、“跑部跑厅跑项目”的要求，进一步充实项目班子，积极主动加强与国家及省、市有关部门的沟通、衔接、汇报，争取更多、更好的大项目落户大埔。重点跟进韩江流域内河核电站、大潮铁路、大潮高速公路等大项目，形成项目良性运作、持续增长、有序接力的良好局面。
　　二、以更大的力度发展新型工业，强化加快发展的产业支撑
　　强力抓好招商引资。以提高产业承载力为目标，加强高陂陶瓷工业生产基地、三河综合工业生产基地、茶阳商贸工业生产基地的建设和管理，专门成立基地用地清理工作组，对长期占用土地不投产、投资密度不达要求、污染严重的企业，坚决采取措施予以清理。加快推进高陂陶瓷工业生产基地二期工程和大麻陶瓷产业基地的规划建设工作。加大战略性新兴产业的招商引资力度，积极跟进紫晶光电太阳能光伏发电项目，扶持五虎山药业、泰来生物、业广利电子等企业做大做强，以商引商，吸引上下游企业来埔投资，推动新能源、新材料、电子信息、生物制药等新兴产业加快发展。全力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，发挥客属社团、商会组织的桥梁纽带作用，动员广大商界乡亲回乡投资兴业。继续实行县领导挂钩重大招商项目制度，主动帮助企业解决用地难、用工难、融资难等问题，真正让企业进得来、留得住、做得大。进一步强化考核，严格奖惩，务求招商引资取得明显实效，至少引进1个10亿元以上的大项目。
　　做大做强传统支柱工业。充分利用大埔被定为广东省外贸转型升级示范基地的契机，积极争取市外经贸、海关、口岸、国税、地税等部门大力支持，尽快制订出台加快扶持做大做强陶瓷产业的相关政策，推动陶瓷企业转型升级。扶持引导特陶、宝丰、裕丰、富大、新马、昌隆等公司进行技术改造，力争实现2个产值上亿元、税收超千万元的企业。有序推进县彩瓷花纸有限公司、高原陶瓷有限公司、陶瓷供销经理部等3间企业的转制工作。加强与佛山、潮州等陶瓷产业发达地区龙头企业的对接，争取引进2个投资亿元以上的重大项目。制订出台政策鼓励民营企业与大企业对接，进行股份制改造，促企业早日上市。力争陶瓷销售收入达到17亿元、税收7750万元，分别增长15%以上，打响“大埔陶瓷”和“大埔客家青花瓷”区域品牌。以打造广东省能源基地为目标，认真抓好现有水电站挖潜改造，力促凯达、埔城等电站尽快投产发电，力争大埔发电厂上半年开工建设，韩江（高陂）水利枢纽工程今年底动工建设，扎实推进三河舟角院电站建设前期工作。加大矿产资源勘查开发力度，推进宏宝公司高岭土资源开发利用和100万吨水泥粉磨站、超华科技有限公司高岭土精深加工、永兴矿业有限公司石燕坑铅锌矿开采、新诚基工贸有限公司三河镇五丰稀土开发利用等项目建设。
　　提升自主创新能力和金融服务水平。积极培育国家级高新技术企业和省级民营科技企业，鼓励企业申报中国名牌产品、驰名商标和广东名牌产品、着名商标认定，力争有4项科技成果被授予省、市科学技术进步奖。制定金融支持地方经济发展的指导意见，着力调整和优化信贷结构，积极搭建银企对接平台，加大对小微企业的信贷支持力度。优化金融生态环境，实现金融服务站行政村全覆盖，全面完成大埔农信社改制为农商行工作。
　　三、以更新的理念发展旅游产业，探索加快发展的特色之路
　　提升旅游产业发展定位。以创建广东梅州文化旅游特色区为契机，围绕创建省旅游强县和客家文化生态旅游示范县的目标，积极构筑“一心一线两带五区”的旅游架构，大力挖掘名人名居、古镇老街、名寺古刹、历史典故等特色资源，积极推动山区变景区、老街区变新景点、古村落变文化体验区，打造客家文化之旅、生态休闲之旅、红色之旅、美丽乡村之旅四个品牌，整合名人名居游、名镇名村游、生态养生游、红色热土游、陶瓷文化游五条精品线路，串珠成链、以点带面，着力把大埔打造成独具魅力的旅游特色县和“客家世界的香格里拉”，打响“大埔大公园、最美小山城”品牌。
　　加快推进景区景点规划建设。高标准编制好张弼士故居、百侯古镇、何如璋故居等旅游开发规划。争取早日签订万福寺宗教文化旅游区开发协议，加快推进万福寺游步道、游客中心、停车场等项目建设，兴建露天观音像、财神殿等寺院建筑，加快建设万福寺旅游公路，推进周边山水田园景观建设，力争把万福寺宗教文化旅游区建设成国家4A级景区。扩大李光耀、张弼士等名人效应，加大古村落、古民居保护开发力度，加快三河古城、三河坝纪念园、茶阳古镇、张弼士故居和百侯历史文化名镇整体开发旅游项目建设，完善西岩茶乡度假村、丰溪森林生态旅游休闲度假区、瑞山生态休闲旅游区、飞天马茶文化旅游产业园等一批生态旅游项目配套设施，推进西河车龙村、百侯侯南村、三河汇城村、高陂党溪村、大东坪山梯田和花萼楼、湖寮双坑何如璋故居等6个乡村旅游景点建设，争取把张弼士故居、坪山梯田、高陂富大陶瓷工业旅游区等打造为国家3A级旅游景区，把西岩茶乡度假村打造成国家4A级景区，以国家5A级景区的标准规划建设好瑞山生态休闲旅游区。加快改造和建设景区景点旅游公路，推进景区之间连接线公路的规划建设。建立“以奖代补”的激励机制，充分调动各镇场抓好乡村旅游的积极性。
　　加强旅游宣传推介。进一步擦亮“中国最美小城”名片，策划“六个一”旅游宣传推介，提升大埔的知名度、美誉度和影响力。即，“一部片”：《大埔——客家世界的香格里拉》旅游形象宣传片；“一个DVD”：大埔旅游音乐DVD；“一部微电影”：大埔旅游宣传微电影；“一本书”：编写出版大埔旅游景区景点故事集；“一系列活动”：举办好蜜柚节、茶香节等一系列节庆活动；“一批旅游商品”：精心包装大埔小吃产品、土特产品、手工制品、工艺品等一批旅游商品，丰富配套旅游产业元素。
　　四、以更高的标准建设宜居城乡，构筑加快发展的重要载体
　　突出规划引领，科学谋划县域发展。按照县委提出的“青山环抱、绿水绕城、组团开发、文化名城”发展定位，全力配合中国城市设计院深圳分院高标准完成《365BT体育app_mobile38365-365_365betappios城总体规划》，抓紧完善湖寮岭下、下坜、黎家坪等控制性详细规划。围绕“东扩西进”的城市发展理念，高起点规划好南北主轴高陂、茶阳中心镇，东西次轴百侯、三河次中心城市，着力抓好全县20个行政村的村庄整治规划。
　　加强市政建设，大力发展城市经济。按照“优化老城区，发展新城区”的原则，以组团开发方式，坚持一手抓市政工程建设，一手抓城市经济发展。规划建设县城陈衙碑至黎家坪凹背高圳全长4.38公里的过境公路和县城通往梅州、龙岩、汕头的三大出口公路，打通环二路东向连接环城大道路段出口工程，完善新城路、新梅路连接大埔大道等路网配套工程，加快推进璜腾坑和世纪华庭等“三旧”改造项目，抓好和谐华府、中华广场等大型房地产开发项目建设。推进地下停车场建设，着力解决县城停车难问题。围绕打造独具魅力的旅游城市的目标，推进县城旅游服务中心建设，为县城发展提供产业支撑，重点规划建设宏宝五星级酒店和客家特产、大埔美食、陶瓷展销一条街；改造提升梅河公园环境，建设茶文化旅游服务设施，打造梅潭河一河两岸景观；按旅游公园标准对虎山公园进行升级改造，并与西岭中国书法公园联合申报省级森林公园；整合西湖公园汉乐厅和县文化中心演艺厅建设文化娱乐场所，不断增强县城文化旅游的吸引力。
　　抓好特色乡村建设，营造优美生态环境。全面实行乡村建设规划许可证制度，集中培训乡村建设“工匠”，规范和鼓励农民按照客家新民居标准建设新房，着力推进客家特色乡村建设，规划建设好1-2个示范镇村。完善城乡建设管理长效机制，依法拆除违法违章建筑，坚决遏制乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放等“六乱”行为，美化人居环境。广泛开展农村清理卫生死角、沟渠池塘、垃圾堆放“三清”行动，抓好路边、山边、水边“三边”整治，推动农村小公园、小广场建设，让家园更洁净、环境更宜居、生活更美好。深入开展“绿满梅州”和“回赠母校一棵树、回报家乡一片林”活动，力争成功创建全国绿化模范县。全面落实环境保护考核机制，推进县、镇生活垃圾无害化处理，加快县污水处理厂城东截污管网工程建设，确保全县主要污染物排放总量控制在市下达指标内。同时，做好中国长寿之乡申报准备工作。
　　五、以更宽的思路发展现代农业，夯实加快发展的经济基础
　　扩规模增效益，推进现代农业集约化。围绕打造全国最大的红肉蜜柚基地和“中国名茶之乡”的目标，不断扩大六大特色农业基地规模，新种蜜柚0.85万亩、茶叶0.36万亩、南药0.21万亩、油茶0.34万亩，种植烤烟1.79万亩，生猪饲养量达到47万头。深化农村综合改革，年底前完成全县农村集体土地确权登记工作。落实强农惠农政策，积极向上争取项目资金，抓好农田基础设施建设，改善农业生产条件，提高土地复种指数，夯实农业集约化基础，重点推进国家级农业综合开发项目枫朗镇大埔角村等5600亩耕地中低产田改造项目，认真实施好大麻镇下村、茶阳镇洋门村、百侯镇侯北村整治基本农田项目，抓好省基地单元现代烟草农业建设试点县工作，推进烟叶生产基础设施综合配套建设。注重农业科技的推广应用，加强与台湾等地的农业交流，深化与科研院校合作，引进良种、推广良法，提升农产品质量和效益，提高全县农业集约化水平。
　　扶龙头树品牌，大力发展精致高效农业。完善激励机制，做大做强农业龙头企业，重点扶持西岩茶叶集团、顺兴种养公司、家乐兄弟食品公司、宝益多食品饮料厂等农业龙头企业，建设好单竹山现代生态农业园区和岽顶湖茶场等2个集农业展示、田园观光、农耕体验于一体的休闲农庄。新培育农业龙头企业市级2家、县级6家以上，发展农民专业合作社10家以上。抓好星奇泰出口柚果示范园区建设，实施好西岩茶叶、顺兴蜜柚等省级标准化示范区项目，推进农业标准化建设，培育农业名优品牌。加快发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品，积极培育省级名牌产品、全国驰名品牌，力争新培育省级名牌产品1个以上。同时，抓好农产品的质量监管和包装推介，推动“农超对接”，拓宽销售渠道，促进农民增收。
　　六、以更多的投入改善民生，实践加快发展的根本宗旨
　　全力打好扶贫开发“双到”攻坚战。紧紧围绕“抓票子、盖房子、强班子”三个关键问题和“贫困户稳定脱贫、贫困村基本改变落后面貌”两大目标，以落实好扶贫项目、加大资金投入为抓手，突出特色产业帮扶、学技就业帮扶、社会保障帮扶、安居工程帮扶、基础设施帮扶，不断改善农村生产生活条件，提高自我发展能力，高质量完成扶贫开发“双到”任务。
　　着力抓好交通、水利等基础设施建设。加快推进梅大高速及其东延线建设，重点做好征地拆迁和服务工作，确保工程早日完工、早日通车。高标准建设梅大高速公路三河出口至县城11.3公里的连接线。积极跟进大潮高速和大潮铁路立项工作。规划建设大埔至丰顺县际快速干道，做好S221线省界至茶阳花窗段改造前期工作。抓好X009线大麻至桃石、X961线茶阳至三河、Y041线茶阳龙骨坪至丰溪黄古岭等公路改造，维修加固高陂田家炳大桥等4座大桥，完成50公里300人以上自然村公路硬底化改造任务。全力推进韩江（高陂）水利枢纽工程移民安置等前期工作。实施中央财政小型农田水利重点县建设项目，着重抓好高陂、光德、桃源、洲瑞4个镇农田水利设施建设，扎实推进茶阳小型农田水利示范镇建设和茶阳太宁、百侯侯北、洲瑞田背、大东坪山等小型灌区节水改造工程。完成百侯侯南侯北堤、枫朗溪背坪堤建设，抓好湖寮坞里、茶阳乌石等中小河流治理项目。推进湖寮、百侯、枫朗、大东4个镇村村通自来水工程建设，争取早日立项建设县城饮用水工程，加强城乡水源水质保护，着力解决城乡饮水难和饮水安全问题。同时，抓好供电配网工程、110千伏枫朗输变电工程和大埔土岭至高陂第二回线路工程建设。
　　大力推进其他各项事业发展。优先发展教育事业，加快规范化学校建设，改造完善县城1所中学、1所小学，规划新建1间公办幼儿园；组织开展“教育基金百万行”活动，加大力度筹集奖教奖学基金；加强师资队伍建设，以竞争上岗的形式选拔10名中小学校长，从高等院校招聘一批高素质的师资人才；实施农村中小学生营养改善计划，建立健全贫困学生助学机制；加快推进教育强镇创建工作，确保成功创建教育强县。积极实施文化强县战略，抓好县电影公司、县木偶剧团、省有线广电网络大埔分公司的改革转制，大力推进客家山歌、广东汉剧、广东汉乐人才培养工程和创作工程，深入开展文艺“三下乡”和创建文化先进镇活动，鼓励支持群众文艺创作，配合拍摄好《张弼士》电视连续剧，力争成功创建全国文化先进县。深化医药卫生体制改革，加快城乡社会医疗救助制度建设，抓好11间基层卫生院升级改造，推进县人民医院迁（扩）建工作，促进县中医院、妇幼保健院有序发展，争取规划建设中医院医务综合楼，切实缓解群众看病难和看病贵问题。抓好农村劳动力培训转移就业和新成长劳动力“两清”工程，力争全年免费培训城乡劳动力2700人、新增转移就业8900人以上。进一步完善城乡一体化基本医疗保险制度，加大社会保险扩面征缴力度，年底前让60周岁以上城乡居民全部享受养老保险待遇。继续抓好农房统保和农村危房改造，全面完成今年110套公共租赁住房建设任务，着力解决城乡低收入家庭住房难问题。不断完善社会救助体系，加大孤儿、残疾人、流浪未成年人的救助管理力度，进一步提高城乡低保救助标准和五保供养水平。加强社会治安综合治理，推进“法治大埔”和“平安大埔”建设。畅通诉求表达渠道，维护群众合法权益。强化安全生产“一岗双责”，深入开展重点行业、重点领域的专项整治，切实加强校车安全管理以及产品质量、食品药品安全监管，强化应急管理，抓好气象、地质灾害预警基础建设，确保人民群众生命财产安全。抓好人口计生工作，稳定低生育水平。扎实开展双拥共建活动，抓好民兵武器装备库建设。进一步做好广播电视、新闻出版、妇女儿童、体育、宗教、统计、物价、老龄、人防、打私、机构编制、外事侨务、档案、方志等各项工作，促进社会事业全面发展。
　　七、以更实的作风加强政府建设，提高加快发展的保障能力
　　依法行政，民主决策。认真落实人大及其常委会各项决议、决定并定期报告工作，向县政协通报情况，自觉接受人大及其常委会的法律监督和政协的民主监督，认真办好人大议案、建议和政协提案，虚心听取社会各界的意见，主动接受社会公众和新闻舆论监督，注重发挥工会、共青团、妇联、工商联、侨联等群团组织的桥梁纽带作用。推行专家问策、网络问政、乡贤问计、群众问智，促进科学民主依法决策。加快推进县行政服务中心建设，推行行政审批“一站式”办理，建设服务型政府。广泛开展“六五”普法教育，积极创建法治县。深入开展打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂和建设社会信用体系、市场监管体系“三打两建”行动，努力营造良好的投资营商和政务环境。
　　开源节流，科学理财。以开源节流为着力点，抓好财政增收节支。大力发展总部经济，积极培植新的税源，强化税收征管，做到应征尽收。加强预算管理，优化支出结构，厉行节约，从严控制一般性支出，集中财力保运转、保民生、保发展，保障干部职工、离退休干部和村干部的福利待遇不断提高，把财政有限的资金用在“刀刃”上，发挥财政资金“四两拨千斤”的综合效应。
　　执政为民，廉洁勤政。深入开展机关作风评议活动，着力治庸治懒治散，提高行政效率。开展公务员培训和职业道德建设，造就一支敢想会干为人民的公务员队伍。加强行政效能监察和工作绩效考核，对县政府的重大决策、重点项目和《政府工作报告》中确定的各项任务，严格执行服务承诺、限时办结、责任追究等制度，狠抓工作落实，确保政令畅通。坚持“惩防并举，注重预防”方针，认真落实廉政建设责任制，积极开展“廉洁镇村”创建活动，促进“权力反腐”向“制度防腐”转变。发挥审计监督职能，加大重点领域、重点行业的监管，严厉惩处违法违规行为，营造风清气正的政务环境，努力建设人民群众满意的政府。
　　八、扎实办好十件民生实事，以实绩实效取信于民
　　1、实施小型农田水利基础设施建设工程。
　　2、推进300人以上自然村公路硬底化建设。
　　3、着力解决城乡低收入家庭住房难问题。
　　4、完成县行政服务中心建设。
　　5、全县60周岁以上城乡居民实现养老保险全覆盖。
　　6、实施城乡居民免费培训转移就业工程。
　　7、实施基础文化全覆盖工程。
　　8、规划建设365BT体育app_mobile38365-365_365betappios慈善会和社会福利服务中心。
　　9、规划建设广东省残疾人粤东北综合服务大楼。
　　10、规划建设五虎山省级森林公园。
　　各位代表！大埔的今天精彩纷呈，大埔的明天生机无限。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，团结和依靠全县人民，以只争朝夕的精神、昂扬奋发的斗志、勤政务实的作风，众志成城，顽强拼搏，务实重干，全力加快绿色的经济崛起、建设富庶美丽幸福新大埔，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开！